Le président Joe Biden a publié vendredi un décret exécutif qui encourage les agences gouvernementales à commencer à adopter des réformes dans l’ensemble du spectre technologique, notamment en recréant la neutralité du net, en appliquant la concurrence à large bande, en promulguant des lois sur le «droit à la réparation», et plus encore.
Selon une fiche d’information publiée par la Maison Blanche, plusieurs aspects de l’ordonnance affecteront directement les consommateurs et la façon dont ils utilisent la technologie. Ci-dessous, nous avons résumé le décret et énuméré comment son contenu peut affecter la vie quotidienne des consommateurs.
(L’ordre, une fois publié, apparaîtra sur le Registre fédéral des ordres exécutifs.)
Il convient de noter, cependant, que l’ordre simplement « dirige » ou « encourage » les agences fédérales à commencer à promulguer des règles, évitant ainsi un ordre direct. Les commissaires siégeant à la Federal Trade Commission, par exemple, sont nommés par le président, mais doivent être confirmés et agir de manière indépendante. L’ordre exécutif rend simplement les souhaits du président plus clairs.
Voici comment les dispositions du décret pourraient vous affecter :
Neutralité du net et baisse des tarifs haut débit
Le décret de Biden énumère quatre grands problèmes qui couvrent le haut débit, mais la tête d’affiche est la neutralité du net. Les grands FAI peuvent utiliser leur pouvoir pour ralentir les services en ligne, note la fiche d’information de l’ordre. Le mouvement de neutralité du net a atteint son apogée en 2015 lorsque la FCC a voté pour reclasser le haut débit en tant que service public du Titre II. L’administration Trump, dirigée par le président de la FCC, Ajit Pai, s’est efforcée de renverser ces règles.
« Dans l’Ordre, le président encourage la FCC à rétablir les règles de neutralité du Net annulées par l’administration précédente », indique la fiche d’information.
Manque de concurrence entre les FAI haut débit dans les appartements
Si vous vivez dans un appartement, votre propriétaire décide généralement quel FAI vous utiliserez. Plus de 200 millions d’Américains vivent déjà dans des quartiers qui n’ont accès qu’à un ou deux FAI, affirme l’administration. L’ordonnance évite apparemment d’imposer plus de concurrence sur divers marchés, mais encouragerait la FCC à empêcher les FAI de conclure des accords avec les propriétaires qui limitent les choix des locataires. La concurrence permettrait au consommateur de choisir, à la fois en termes de services et de prix.
Clarté sur les frais de haut débit
Les FAI à large bande peuvent annoncer un prix, mais vous le paierez rarement. Au lieu de cela, ils ajoutent divers frais qui apparaissent dans votre facture. L’administration Obama a mis en place une « étiquette nutritionnelle à large bande » qui tentait d’expliquer et de décomposer ces frais. La FCC est encouragée à ramener cela, indique l’ordre. Cela ne fera peut-être pas baisser votre facture, mais cela pourrait inciter les FAI à réduire les frais et à encourager davantage la concurrence sur les prix.
Droit de réparation, y compris les téléphones portables
Les efforts très médiatisés des fabricants de tracteurs et d’autres équipements agricoles pour limiter la capacité des agriculteurs à réparer leurs propres tracteurs peuvent dominer l’actualité, mais le droit à la réparation couvre également les produits technologiques, notamment les ordinateurs portables et les téléphones portables. Le Digital Millennium Copyright Act a rendu illégal le contournement des verrous ou d’autres restrictions qu’un fabricant a imposées à un appareil, bien que l’article 1201 du projet de loi inclue le droit de demander des exemptions, telles que le déverrouillage des téléphones portables.
Le décret nomme spécifiquement les fabricants de téléphones portables et les ateliers de réparation couverts par le décret. L’ordonnance « encourage la FTC à édicter des règles contre les restrictions anticoncurrentielles concernant l’utilisation d’ateliers de réparation indépendants ou la réparation de bricolage de vos propres appareils et équipements ». Cela vous libérerait pour effectuer vos propres réparations et donnerait théoriquement plus de latitude aux ateliers de réparation, bien que cela ne soit pas clair. iFixit, qui mène la charge sur le droit à réparation, a sa propre prise.
Big Tech : Vos données, leurs fusions
La commande Biden prend également un grand coup chez Big Tech, en particulier les «grandes plates-formes» qui ne sont pas spécifiquement nommées (comme Google ou Facebook). L’ordonnance encouragerait la FTC à « établir des règles sur la surveillance et l’accumulation de données », bien que l’effet que cela aurait sur l’accumulation de données collectées par Facebook, Microsoft, Google et d’autres soit incertain.
L’ordonnance de l’administration Biden appelle également à un « examen plus approfondi des fusions », vraisemblablement celles comme l’acquisition d’Instagram par Facebook ou WhatsApp pour étendre sa portée. L’administration examinera de plus près les fusions, « en particulier par les plateformes Internet dominantes, avec une attention particulière à l’acquisition de concurrents naissants, aux fusions en série, à l’accumulation de données, à la concurrence des produits « gratuits » et à l’effet sur la vie privée des utilisateurs », le fait états de la feuille.
L’ordonnance demande également à la FTC d’examiner comment les grandes entreprises technologiques étudient, copient, puis éteignent finalement les petits concurrents en reproduisant leurs produits ou services.
Avion Wi-Fi
Avez-vous déjà pris un vol, payé pour le Wi-Fi, puis découvert qu’il ne fonctionnait pas ou qu’il était tout simplement trop lent pour être utile ? L’ordonnance appelle spécifiquement cela, demandant au ministère des Transports d’ordonner aux compagnies aériennes de rembourser les frais « lorsque les bagages sont retardés ou lorsque le service n’est pas réellement fourni, comme lorsque le Wi-Fi de l’avion ou le système de divertissement en vol est en panne », la fiche d’information Remarques.
Accords de non-concurrence
Les accords de non-concurrence, dans lesquels une entreprise tente de vous empêcher contractuellement de quitter et de rejoindre un concurrent, sont courants dans l’industrie technologique. Alors que les accords de non-concurrence ont été interdits en Californie, l’ordonnance de Biden demande à la FTC de les interdire entièrement.
Prothèses auditives
Pour beaucoup, une aide auditive est moins un gadget technologique qu’une nécessité. Mais le prix – 5 000 $ environ, selon l’administration Biden – n’est pas toujours couvert par l’assurance maladie, et les consommateurs doivent les acheter auprès d’un spécialiste de la santé. L’administration ouvrirait cela aux ventes en vente libre, permettant vraisemblablement aux appareils auditifs de rejoindre les rangs des écouteurs bon marché et d’autres gadgets technologiques produits à bas prix à l’étranger.
Données bancaires
L’arrêté encourage également le Bureau de protection financière des consommateurs (CFPB) à édicter des règles permettant aux clients de télécharger leurs données bancaires et de les emporter avec eux.
Cette histoire a été mise à jour à 14h43 avec des détails supplémentaires.